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甘思德:特朗普时期 美国对中国经贸压力减小
   发布日期:2017-07-19 09:47    来源:网络整理

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甘思德(Scott Kennedy) 美国战略与国际研究中心(CSIS)费和(Freeman)中国研究中心副主任及中国商业和政治经济项目主任。曾任印第安纳大学中国政治与商务研究中心主任。

【侨报记者徐一凡华盛顿报道】美国战略与国际研究中心中国商业和政治经济项目主任、经济学家甘思德(Scott Kennedy)在接受《侨报》记者采访时表示,美中关系前几周因为朝鲜、台湾等问题出现一些波折,但总体来说状态不错。即将到来的美中全面经济对话,最重要的是双方都要清楚地表明希望对方做什么。至于2017 年下半年的美中关系,甘思德的预期是依然会处于有合作时期也有紧张时期的“颠簸”状态。

总体来说,特朗普政府的外交框架、亚洲政策还未形成,加上许多官员还未就位、需要关心的议题太多等原因,美国并没有很多精力放在中国问题上,在经贸问题上向中国施加压力的可能反而会减小。另一方面,中国经济近期不会有大规模改革,可能只会在金融等领域有一些小的调整。

甘思德表示,美中关系前几周因为朝鲜、台湾等敏感问题出现了一些波折,但没有必要把这些波折形容为“美中关系蜜月结束”;美中关系总体依然较为稳定。

2017 年下半年的美中关系,大概率会处于“颠簸”的状态——有合作为主的时期也有关系紧张的时期;特朗普下半年将对中国进行国事访问,但并不能以此作为判断美中关系一定会稳定、向好的理由。也许特朗普访问中国的“3 天“会呈现一片友好的景象,但双方的分歧依然不容忽视,并且有时可能会导致双方关系的紧张。

对于即将举行的美中全面经济对话,甘思德认为最重要的是双方要清楚地表明希望对方做什么、未来一年希望在什么领域取得进展。美国对中国的期待可能会涉及中国经济的结构性改革、双方贸易平衡等内容,以及进展的时间节点,尤其是特朗普年底对中国进行国事访问时,在经贸领域希望达到的目标。

甘思德认为,特朗普政府的外交框架还未确立、亚洲政策尚未形成,甚至许多重要政府职位依然空缺、决策规程也不完善,加之他有非常多的国内外议题要处理,因此美国并没有太多精力集中处理中国相关的问题。

特朗普政府在钢铁倾销调查方面可能会对中国施加更大的压力,但这并不是仅仅针对中国的,而是会“惩罚“多个相关国家。相反, 他在竞选总统时所宣称的要在关税、汇率等方面向中国施加压力, 现在看来“极度不可能“(extremely impossible),总体来说对中国施加的压力可能会减少。

至于中国经济本身,甘思德指出,中国经济近年来增长较为稳定,从投资到消费驱动经济的转变、服务业比例的增长等都有进展。中国近期可能不会进行大规模的经济改革,只会进行较小的调整,包括未来数月金融领域取缔影子银行、限制资本外流、出台更多金融政策等。而中国继续推进全球化、以政府之力促进高科技产业发展、通过大量投资“一带一路“等计划扩大国际影响力等”大方向“已经确定。

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